江蘇琳瑯玻璃制品有限公司最近發(fā)表了一篇名為《賓客接納農(nóng)藥廢包裝-當(dāng)局出實行計劃,企業(yè)建專用賬戶,莊家接納有報償》的文章,感覺很有用處,改了一下錯別字,覺得好就請收藏下。
目前在我國農(nóng)村,農(nóng)民施用農(nóng)藥后,習(xí)慣將廢包裝丟棄于田間地頭、水潭河溝。這些多由不可降解材料制成的廢包裝往往還殘留有數(shù)毫克農(nóng)藥,無論是隨意丟棄導(dǎo)致土壤和水體污染,還是混同普通生活垃圾一起處理,都存在著顯著的環(huán)境風(fēng)險和隱患。
近年來,北京、上海、杭州等地在地方財政支持下進行了農(nóng)藥廢棄物回收試點,但因為可操作的法律法規(guī)、經(jīng)濟政策等還未到位,試點的范圍、參與度和持續(xù)性都相當(dāng)有限??傮w上,我國農(nóng)藥廢包裝回收處理及污染防治基本處于空白階段。
在廣西來賓,這個以甘蔗制糖為主要財政來源、建市剛剛10年的西南小城,自去年6月29日起正式啟動興賓區(qū)百萬畝蔗區(qū)農(nóng)藥廢包裝回收試點項目以來,迄今已回收處理農(nóng)藥廢包裝袋77萬余個,減少1100余公斤(理論值)殘留農(nóng)藥,覆蓋蔗區(qū)面積13萬畝左右。
在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的試點有何突破?徐州玻璃瓶生產(chǎn)廠家政府主導(dǎo)、企業(yè)推動的“興賓模式”具備可復(fù)制性嗎?對農(nóng)藥廢包裝安全管理和污染防治,他們的先行先試有何啟示?本報記者日前赴廣西進行了深入采訪。
巨頭為何能免回收責(zé)任?
我國農(nóng)藥廢包裝回收處理幾近空白
在世界范圍內(nèi),不僅歐美日發(fā)達國家,巴西等發(fā)展中國家已經(jīng)建立起農(nóng)藥廢包裝回收處理機制,泰國、柬埔寨等國也已開始考慮開展相關(guān)工作。而作為世界第一大農(nóng)藥生產(chǎn)和使用國,我國每年產(chǎn)生農(nóng)藥廢包裝數(shù)十億個,絕大多數(shù)沒有得到回收處理而隨意丟棄。
在各國農(nóng)藥廢包裝回收處理模式中,農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)均以不同形式承擔(dān)責(zé)任、參與回收。而我國對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)至今尚無明確要求,因此不僅本土農(nóng)藥企業(yè)沒有推動廢包裝回收的壓力和動力,在大部分國際市場承擔(dān)回收責(zé)任的國際農(nóng)藥“巨頭”們,也因此得以“豁免”。而據(jù)了解,國外品牌農(nóng)藥產(chǎn)品在華的銷售額已超過市場的1/3。
隨意丟棄的隱患
我國每年的農(nóng)藥包裝廢棄物約有32億個
來賓當(dāng)?shù)厝藦埓罂f他小時候曾經(jīng)用廢農(nóng)藥瓶裝煤油。這位自稱種了30年甘蔗的來賓市農(nóng)業(yè)局黨組書記,玻璃瓶廠家越來越覺得農(nóng)藥廢包裝隨意丟棄是個大問題。“從最初使用化學(xué)農(nóng)藥開始,二、三十年來,農(nóng)友們習(xí)慣把沒什么利用價值的農(nóng)藥廢包裝隨地丟。以前是玻璃瓶,丟在田間,一鎬頭敲碎,不少人因此弄傷腳”。
此前,他和同事們就擔(dān)心,如果一直沒人來管,就這么持續(xù)下去,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境勢必會非常糟糕。“我們已經(jīng)檢測出土壤中多種農(nóng)藥成分,有些土壤甚至已經(jīng)農(nóng)藥中毒,廢包裝污染是重要因素。”他介紹說,根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用藥習(xí)慣,農(nóng)藥廢包裝有可能會在水洼水潭邊聚集,一旦下雨形成徑流,將污染地下水或河流。
南京環(huán)境科學(xué)研究所提供的研究顯示:我國每年的農(nóng)藥包裝廢棄物約有32億個,重量大約有10~15萬噸以上。每次施藥后,基本都隨意丟棄在田間地頭或河邊水溝里,對環(huán)境的危害是多方面的。
據(jù)介紹,這些大量含有農(nóng)藥殘留物的廢棄農(nóng)藥包裝物,丟棄于農(nóng)村田野,將會降低土壤環(huán)境質(zhì)量及影響耕作,進入水體造成溝渠堵塞;危害地表水及地下水源,也成為農(nóng)藥面源污染的重要來源,對農(nóng)村環(huán)境、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖及居民身體健康均造成了較大影響,由廢棄農(nóng)藥包裝中農(nóng)藥流失導(dǎo)致的牲畜中毒、玻璃瓶生產(chǎn)廠家魚蝦死亡、兒童誤食等事故也時有發(fā)生。如無錫2003年曾發(fā)生某農(nóng)藥廠包裝廢棄物造成幾十名拾荒人員中毒的事故。
焦少俊還提醒說,眼下各地開展農(nóng)村環(huán)境連片整治,即使對農(nóng)藥廢包裝有收集,但一般也混同于普通垃圾處理,這應(yīng)當(dāng)引起重視。“農(nóng)藥廢包裝與生活垃圾相比,環(huán)境風(fēng)險是不同的,處置管理方式應(yīng)該有明顯區(qū)別。”
無法落實的規(guī)定
回收及安全處置工作一直難以開展
河北昊陽化工有限公司董事長王愛彬幾年前考察芬蘭市場,想把自己公司的農(nóng)藥產(chǎn)品銷往該國。但對方的首要條件就是必須承擔(dān)農(nóng)藥包裝回收的責(zé)任。事實上,不僅發(fā)達國家有此要求,柬埔寨、印度尼西亞、老撾、菲律賓、泰國、巴基斯坦等亞洲國家目前均已獲得大量詳細資料,并在制定農(nóng)藥廢棄物相關(guān)環(huán)境管理法規(guī),開展農(nóng)藥包裝廢棄物處置工作。在非洲許多國家,目前也正著手開展農(nóng)藥廢棄包裝物的安全處置及管理工作。
我國目前已頒布《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)藥環(huán)境管理條例實施細則》、《農(nóng)藥安全使用規(guī)定》、《農(nóng)藥合理使用準則》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等農(nóng)藥管理法規(guī),其中也涉及農(nóng)藥包裝廢棄物污染管理的內(nèi)容,但由于比較籠統(tǒng),也未制定農(nóng)藥包裝廢棄物管理的具體措施,可操作性不強,且由于缺乏明確的主管部門和處理成本較高、資金來源不確定等原因,多年來,國內(nèi)農(nóng)藥包裝廢棄物的回收及安全處置工作一直難以開展。
而在這片空白中,大家都在觀望。王愛彬和國內(nèi)同行特別是一些大企業(yè)的負責(zé)人有過交流。他們對農(nóng)藥廢包裝回收興趣“缺缺”:還是等國家出臺強制政策再說吧。“有政策一定遵守但不會去做出頭鳥。”
而以良好企業(yè)形象著稱的國外農(nóng)業(yè)投入品巨頭們在中國市場有何作為呢?據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,國外企業(yè)在其農(nóng)藥產(chǎn)品價格核算體系中,事實上已經(jīng)預(yù)留出廢包裝回收基金,但由于中國政府沒有提出明確要求,他們也沒有承擔(dān)責(zé)任的渠道和必要。“有國外企業(yè)在我國部分省市挑選一些村莊進行過小范圍的回收試點,數(shù)量非常有限,工作的持續(xù)性也較差,而且有的只是設(shè)置集中堆放點,但接下來又將農(nóng)藥廢包裝混同普通垃圾做一般性處理。”
農(nóng)藥廢包裝怎么收上來?
蔗農(nóng)為回收主體,糖廠為中心,蔗管員為支點,回收網(wǎng)絡(luò)與制糖生產(chǎn)組織緊密結(jié)合
在來賓市興賓區(qū)的東糖遷江公司,記者遇到了來回收點交農(nóng)藥廢包裝的遷江鎮(zhèn)印山村唐老漢。他對記者說,這是他第二次送廢包裝過來。“以前用完就隨手丟掉,現(xiàn)在每個村都有三五個人在做(回收)。沒農(nóng)活的時侯,帶著手套、口罩和口袋在蔗田里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),看到地上有指定回收的包裝袋就撿起來。”
“蔗農(nóng)在地頭回收農(nóng)藥廢包裝后,可以直接交至鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收點,也可以就近交給村里的蔗管員,由其清點收集后再交到回收點。”遷江鎮(zhèn)回收小組副組長韋榮善介紹,在遷江鎮(zhèn)和附近3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),一共有7個回收點,遷江公司的這個回收點也是這一區(qū)域的轉(zhuǎn)運點。
他解釋說,其他回收點的農(nóng)藥廢包裝要通過這里,經(jīng)由專車統(tǒng)一運往柳州金太陽危廢處理中心,在具備資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)按照危廢處理標準處置。截至今年5月,遷江公司已經(jīng)累計回收轉(zhuǎn)運農(nóng)藥廢包裝超過36萬個,覆蓋蔗區(qū)種植面積6萬余畝。
蔗農(nóng)—蔗管員—回收點—糖廠,這是來賓在蔗區(qū)構(gòu)建農(nóng)藥廢包裝回收網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵點。據(jù)介紹,由于制糖工業(yè)特點,當(dāng)?shù)靥菑S都有其對應(yīng)的種植區(qū)范圍,并需要在每村聘請專業(yè)人員,對區(qū)域內(nèi)甘蔗種植、收獲進行統(tǒng)一管理。韋榮善說,這些蔗管員本身是蔗農(nóng),同時接受糖廠管理,作為各村鎮(zhèn)農(nóng)藥廢包裝回收的直接責(zé)任人,有天然的便利。
目前,遷江公司有78名在冊蔗管員,他們的作用如何發(fā)揮?韋榮善說,關(guān)鍵還是在于蔗區(qū)的生產(chǎn)特點。“糖廠每進廠1噸原料蔗對種蔗農(nóng)戶要補貼價值10元的農(nóng)藥農(nóng)資,由蔗管員負責(zé)發(fā)放。每個蔗管員發(fā)放了多少農(nóng)藥,預(yù)計產(chǎn)生多少包裝,這些都有清晰的數(shù)目。在這個基礎(chǔ)上,糖廠可以對他們進行回收任務(wù)分解、考核和建立激勵機制。”
唐老漢這次交來了2000多個農(nóng)藥廢包裝,每回收1個,能得1角錢,在這個回收鏈條上,大家事實上都有一定的回報。記者了解到,在項目設(shè)定的回收統(tǒng)一單價體系中,每個農(nóng)藥廢包裝袋總單價0.2元,其中蔗農(nóng)得0.1元,蔗管員0.06元,回收點協(xié)調(diào)員0.02元,糖廠回收站0.02元;而另一種農(nóng)藥廢瓶總單價0.15元,蔗農(nóng)得0.08元,蔗管員0.05元,協(xié)調(diào)員0.01元,糖廠回收站0.01元。明確的分工和利益分配也是這個鏈條順暢運行的重要因素。
目前,興賓農(nóng)藥廢包裝回收網(wǎng)絡(luò)覆蓋27個鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)內(nèi)5家制糖企業(yè)(廣西來賓東糖遷江有限公司、廣西農(nóng)墾糖業(yè)集團紅河制糖有限公司、廣西來賓永鑫糖業(yè)有限公司、廣西來賓永鑫小平陽糖業(yè)有限公司、廣西來賓東糖桂寶有限公司)參加,覆蓋所轄120余萬畝蔗區(qū)。
蔗農(nóng)為何愿意參與?
多種形式宣傳培訓(xùn)深入農(nóng)戶,回收清點運輸?shù)炔僮髁鞒贪踩?guī)范
盡管時值盛夏,潮熱難當(dāng),在遷江公司回收點忙碌的覃師傅還是全副武裝:橘紅色的標準防護服、3M口罩、手套。他平時是糖廠職工,只要有農(nóng)戶或者蔗管員打電話,他就來這兒清點送來的農(nóng)藥廢包裝。
當(dāng)初調(diào)他來回收點工作時,對接觸農(nóng)藥廢包裝確實還有些不情愿。“后來看到對我的保護挺到位,工作也都按程序來,也就放心了。我是本地人,環(huán)境好大家都好,雖然辛苦也愿意做下去。”
據(jù)回收項目組工作人員介紹,當(dāng)初試點項目將農(nóng)藥廢包裝定位為“危險廢棄物”,對回收清點運輸中的人身安全、環(huán)境風(fēng)險有系統(tǒng)考慮,基本比照危廢處理SOP(標準作業(yè)程序),對農(nóng)戶回收安全注意事項、回收點轉(zhuǎn)運點流程制度規(guī)范、安全操作規(guī)程等方面,出臺明確規(guī)定;從轉(zhuǎn)運點到危廢處理中心,實施手續(xù)完整的交接制度,人員具備崗前培訓(xùn)資格證,使用專門的危廢品運輸車,全過程注重環(huán)境監(jiān)管。
在回收第一線的農(nóng)戶,口罩、手套、口袋是他們的“標配”。有些人還摸索出竅門。據(jù)當(dāng)?shù)厝苏f,去年的回收“明星”是一個老太太,回收農(nóng)藥廢包裝就賺了890多元,為了不接觸農(nóng)藥廢包裝,她用長竹簽將廢包裝扎起來,甚至都不用彎腰?;厥罩屑訌娮晕冶Wo,也是項目對農(nóng)戶培訓(xùn)的重要內(nèi)容。
環(huán)境保護部南京環(huán)境科學(xué)研究所是來賓試點項目的技術(shù)支持單位,在農(nóng)藥廢包裝回收處理、污染防治方面展開課題研究。這一課題也得到了中國工程院蔡道基院士的全力支持和指導(dǎo)。
課題組焦少俊博士曾經(jīng)在長三角地區(qū)做過農(nóng)藥廢包裝回收可行性調(diào)查,調(diào)查發(fā)現(xiàn),“一、兩角”的回收價格無法起到很好的激勵作用,因為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)農(nóng)戶不在乎這點“蠅頭小利”。而在來賓,當(dāng)?shù)胤N植戶同樣“抱怨”回收價格低,他們之所以愿意做,全面鋪開的宣傳培訓(xùn)和顯著提高的環(huán)境安全意識功不可沒。
“廢棄包裝、污染環(huán)境;回收包裝、凈化環(huán)境……”,這些簡單易懂的內(nèi)容在村里的畫報、標語、橫幅上隨處可見,出現(xiàn)在農(nóng)民收到的手機短信中,貫穿整個種植期;在農(nóng)藥安全用藥的培訓(xùn)課上,農(nóng)戶也都能獲得關(guān)于包裝回收的知識。試點項目啟動一年來,已開展培訓(xùn)124場次,直接培訓(xùn)蔗農(nóng)7000多人,制作張貼農(nóng)藥廢包裝安全回收掛圖1萬張、橫幅300余個。
興賓區(qū)副區(qū)長黃謝賢評價說,這些培訓(xùn)和農(nóng)藥用藥安全緊密結(jié)合,采取蔗農(nóng)易于、樂于接受的形式,通過開展宣傳回收工作,當(dāng)?shù)剞r(nóng)藥中毒事故發(fā)生率下降九成,科學(xué)用藥率提高85%。
在當(dāng)?shù)兀铺瞧髽I(yè)是甘蔗生產(chǎn)的龍頭企業(yè),他們有著長期與所轄蔗區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蔗農(nóng)聯(lián)系的固定、成熟的便民服務(wù)系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò),他們作為回收單位,能有效串聯(lián)起從糖廠到蔗農(nóng)的回收網(wǎng)。同時,他們也成為宣傳培訓(xùn)的重要參與方。
據(jù)遷江公司副總經(jīng)理權(quán)明介紹說,通過糖廠和當(dāng)?shù)仉娦欧?wù)商合作建立的短信平臺“甜蜜通”,在整個用藥期,免費向農(nóng)戶發(fā)送農(nóng)藥廢包裝回收的提醒。同時,結(jié)合以往傳統(tǒng)的科技、文藝、籃球等文化下鄉(xiāng)活動對蔗區(qū)蔗農(nóng)進行農(nóng)藥安全使用知識、廢包裝回收存放知識、生態(tài)環(huán)保等知識培訓(xùn)。
在來賓,當(dāng)?shù)胤N植戶同樣“抱怨”回收價格低,但他們之所以愿意做,全面鋪開的宣傳培訓(xùn)和顯著提高的環(huán)境安全意識功不可沒。
政企怎么分工?誰來出錢?
地方政府成立回收領(lǐng)導(dǎo)小組,農(nóng)藥企業(yè)提供回收資金
從去年起,興賓區(qū)政協(xié)主席關(guān)曉東、區(qū)委副書記鄧應(yīng)文、副區(qū)長韋天錦就多了一個職務(wù),他們分別是興賓百萬畝蔗區(qū)農(nóng)藥廢包裝回收試點領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長、常務(wù)副組長。這大概是中國第一個由政府出面成立的農(nóng)藥廢包裝回收領(lǐng)導(dǎo)小組。其成員包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各制糖企業(yè)、廣西凱米克公司負責(zé)人等。
興賓區(qū)政府在回收工作中站到了前臺。由政府名義制定印發(fā)了回收項目實施方案(興辦發(fā)2012114號),明確思路,為整個回收工作提供政策依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也成立了回收小組和糖廠回收點兩級組織機構(gòu)。今年7月,興賓區(qū)政府召開全區(qū)動員會,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強農(nóng)藥廢包裝回收宣傳發(fā)動工作提出要求。“政府主導(dǎo)、企業(yè)實施”的回收工作格局正日漸清晰。
每個“棵棵無損”農(nóng)藥包裝袋回收投入0.2元,速殺特農(nóng)藥瓶0.15元;每處理一噸農(nóng)藥廢包裝付費1.5萬元,加上運輸、回收宣傳培訓(xùn)、回收點建設(shè)、獎勵資金等費用,迄今為止的投入已經(jīng)超過70多萬元。這筆錢出自廣西凱米克農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司設(shè)立的農(nóng)藥廢包裝回收專用賬戶。“棵棵無損”和“速殺特”這兩種農(nóng)藥正是這家公司在興賓蔗區(qū)使用量最大的產(chǎn)品。
兵馬未動、糧草先行。農(nóng)藥企業(yè)負責(zé)提供回收資金,是回收項目順利進行的重要保證。廣西凱米克是河北昊陽化工的全資子公司,負責(zé)其在廣西的農(nóng)藥產(chǎn)品銷售和技術(shù)服務(wù)工作。昊陽公司董事長王愛彬正是試點項目最初的發(fā)起者,他希望能在蔗區(qū)率先探索我國農(nóng)藥廢包裝回收處理和污染防治的有效途徑。
“項目為期3年,計劃回收1226萬個,輻射面積150萬畝。到2015年,預(yù)計回收投入將近千萬元。對此,我們已經(jīng)做出初步預(yù)算。這筆錢可以用來做廣告,但我覺得投入廢包裝回收更有意義,既實現(xiàn)社會效益也是企業(yè)產(chǎn)品和形象的最佳展示。”王愛彬很坦率,廢包裝回收對農(nóng)藥產(chǎn)品銷售的促進作用明顯。
“這件事前后醞釀了3年多,得到了當(dāng)?shù)卣娜χС帧?rdquo;廣西凱米克公司總經(jīng)理徐宏介紹說,他也是興賓區(qū)農(nóng)藥廢包裝領(lǐng)導(dǎo)小組中的非官方副組長。除了資金支持,廣西凱米克還全程負責(zé)農(nóng)藥廢包裝回收處理工作的技術(shù)指導(dǎo)、任務(wù)跟蹤,以及針對農(nóng)戶的農(nóng)藥廢包裝回收宣傳培訓(xùn)等。
試點能順利推廣嗎?
推進農(nóng)藥廢包裝回收處置、污染防治工作,急需出臺具備可操作性的法規(guī)政策
8月6日,來賓市興賓區(qū)政府組織了一次小型座談會,回收項目各方都派代表參加。在座談會上,除了講感受、談經(jīng)驗,大家討論最多的是,興賓試點要走向何方?只有一家農(nóng)藥企業(yè)的參與,這種模式具備可持續(xù)性嗎?興賓模式可以在其他蔗區(qū)甚至更大范圍內(nèi)推廣嗎?
參與試點的政府、企業(yè)代表都不滿足于在自家的一畝三分地上“自掃門前雪”,他們希望通過實踐能為我國探索農(nóng)藥廢包裝污染防治、安全管理提供借鑒。
來賓市農(nóng)業(yè)局黨組書記張大刊說,農(nóng)藥廢棄物回收處理、污染防治是個大事。如果能從國家層面整體推進,從法規(guī)政策方面有所突破,可以做到事半功倍。在地方特別是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)試點,則面臨各種制度政策障礙,困難問題很多。“但總得有第一個吃螃蟹的人來先行先試。”
在來賓,參與回收項目的各方代表從農(nóng)藥廢包裝回收實施過程中遇到的困惑和困難出發(fā),已經(jīng)開始相關(guān)制度設(shè)計、法規(guī)政策的討論。
首要的問題是,誰是回收責(zé)任人,費用誰來承擔(dān)?根據(jù)我國《固體廢物污染環(huán)境防治法》現(xiàn)有規(guī)定,農(nóng)藥生產(chǎn)銷售單位、使用者承擔(dān)農(nóng)藥包裝廢棄物污染防治責(zé)任。這個規(guī)定如何落實?
據(jù)焦少俊介紹,發(fā)達國家對此的作法不盡相同,比如日本對農(nóng)藥生產(chǎn)者、銷售者和使用者均做出了明確要求;美國許多州實行回收押金制度,農(nóng)藥生產(chǎn)廠家進行農(nóng)藥廢棄包裝回收等。
其次是農(nóng)藥生產(chǎn)者、銷售方、使用者等利益相關(guān)方責(zé)任如何分擔(dān)?以何種形式參與?怎樣對其約束監(jiān)管?政府在其中的責(zé)權(quán)問題。接下來則是回收處理進行產(chǎn)業(yè)化運作的可能性等問題。
焦少俊指出,純粹的理論研究意義有限,提出的政策也往往是難于落到實處。“我們采取哪種形式?哪國經(jīng)驗可以借鑒?都需要試點中邊實施邊摸索?,F(xiàn)在有太多的法規(guī)政策空白需要填補。”他希望可以從來賓、從廣西開始,先從地方取得一些突破。
而記者了解到,廣西環(huán)保廳、農(nóng)業(yè)廳已經(jīng)表示出興趣。廣西環(huán)保廳副廳長鐘兵表示,目前試點項目的進展已經(jīng)初步具備出臺地方管理條例的條件,下一步將從政策法規(guī)等方面全力支持項目實施。廣西農(nóng)業(yè)廳副廳長韋祖漢則表態(tài)要把這一項目作為“十二五”甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的支撐項目來落實。
“農(nóng)藥廢包裝問題嚴峻,解決起來困難很多,需要不斷嘗試發(fā)現(xiàn)突破口。來賓的試點已經(jīng)開了個好頭,而從廣西農(nóng)村污染防治、生態(tài)環(huán)境保護角度出發(fā),有必要更進一步??梢钥紤]將農(nóng)藥廢包裝回收作為地區(qū)重要課題,邊試點邊研究,探索出臺地方性政策法規(guī)的可能性,生產(chǎn)銷售企業(yè)行為規(guī)范、回收處理技術(shù)政策、經(jīng)濟激勵措施等。”廣西環(huán)保廳自然生態(tài)與農(nóng)村環(huán)境保護處副處長潘國堯也認為來賓的試點不應(yīng)止步于此。
他同時表示,農(nóng)藥廢包裝回收試點范圍要進一步擴展,一些基礎(chǔ)性研究工作和數(shù)據(jù)積累顯得非常迫切。比如針對區(qū)域施用農(nóng)藥品種、生產(chǎn)企業(yè)、銷售渠道、農(nóng)民用藥習(xí)慣、農(nóng)藥廢包裝生態(tài)環(huán)境危害等情況,都要開展系統(tǒng)調(diào)查。
(責(zé)任編輯:leonlee07)
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